ينبغي تنظيم المراحل الانتاجية لصناعة النفط والغاز وفقا للمعيار الدولي وعرض قوائم مالية موحدة تشمل كافة الشركات العاملة في الصناعة النفطية كشركة الاستكشافات وشركات الحفر وشركات الانتاج, من اجل ان يكون هنا قائمة نتيجة اعمال واحدة وكذلك قائمة مركز مالي واحد وبالتالي يمكن الوصول بسهولة الى كلفة البرميل الواحد
--- ليست توصية ---
على النظام المحاسبي الموحد تبني احد طريقتي معالجة مصاريف الاستكشاف المتضمنة في معيار الابلاغ المالي للصناعات الاستخراجية IFRS6 وهي طريقة الكلفة الكلية Full cost method او طريقة المجهودات الناجحة Successful efforts method لتلافي المعالجة الخاطئة لهذه المصاريف, حيث يتم الفصل بين المصاريف الايرادية وغلقها في كشف الدخل والمصاريف التي تؤدي الى اكتشاف ابار نفطية منتجة والتي يجب ان ترسمل على كلفة هذه الابار والغاء معالجتها كمصاريف ايرادية مؤجلة تغلق في 5 سنوات (نسبة 20% قسط ثابت)
--- ليست توصية ---
في مرحلة الحفر Drilling stage ينبغي اعادة النظر في المعالجة المحاسبية للحفر الاستصلاحي Reclamation drilling حتى تكون في نسق واحد مع معايير المحاسبة والابلاغ المالي الدولية, حيث ينبغي التمييز بين كلف الحفر الاستصلاحي التي تؤدي الى زيادة انتاج البئر النفطي او احتياطيه ومعالجتها كمصاريف راسمالية ترسمل على كلفة البئر وبين كلف الحفر الاستصلاحي التي لاتؤدي الى زيادة انتاج البئر واحتياطيه والتي يجب ان تعالج كمصاريف ايرادية تغلق في كشف الدخل
--- ليست توصية ---
بالنسبة لمرحلتي الاعمار والانتاج وهي المراحل الرابعة والخامسة من مراحل صناعة النفط والغازConstruction and production فينبغي الفصل محاسبيا بين هاتين المرحلتين ووفقا للمعيار الدولي فعمليات البنى التحتية ومد الانابيب وانشاء الطرق والمنصات تخص مرحلة الاعمار, اما كافة الاعمال المتعلقة باستخراج النفط من مواد وعمل ومكائن وعدد وغيرها من المصاريف فينبغي حصرها وتبويبها بمرحلة الانتاج
--- ليست توصية ---
ينبغي تعديل دليل الحسابات للنظام المحاسبي الموحد باضافة حساب فرعي على حساب المكائن 113 وبحيث يكون 1131 مخصص لمكائن صناعة النفط والغاز. ويتفرع من هذا الحساب حسابات فرعية ك 11311 مكائن واجهزة مرحلة الاستكشاف والتقييم, و11312مكائن واجهزة مرحلة الحفر, و11313 مكائن واحهزة مرحلة الاعمار واخيرا" 11314 مكائن واجهزة مرحلة الانتاج
--- ليست توصية ---
فيما يخص النفاذ والاندثار ينبغي تعديل دليل الحسابات للنظام المحاسبي الموحد وكالاتي يضاف الحساب 371 باسم اندثار اصول صناعة النفط والغاز , فيكون 3711 هو اندثار مكائن واجهزة مرحلة الاستكشاف والتقييم, و3712 مخصص لاندثارمكائن واجهزة الحفر, 3713 مخصص لاندثار مكائن واجهزة مرحلة الاعمار , و3714 مخصص لاندثار مرحلة الانتاج
--- ليست توصية ---
على شركات الانتاج وانسجاما مع معيار الابلاغ المالي IFRS1 تطبيق معايير الابلاغ المالي ومع معيار المحاسبة الدولي IAS 36 انخفاض قيمة الاصول الافصاح عن مقدار الاحتياطي للابار النفطية
--- ليست توصية ---
ينبغي على وزارة النفط ايجاد حل لموضوع نسبة الكلف المضافة كارباح لشركاتها حتى تكون القوائم المالية ذات ارقام واقعية عن الكلف الحقيقة والتي تؤدي بالتالي للوصول الى كلف فعلية حقيقية لبرميل النفط الواحد
--- ليست توصية ---
جدوى الاساس النقدي في المحاسبة عن الاصول الثابتة في الوحدات الحكومية في ظل الازمات والكوارث
ضرورة إتباع الأسلوب المحاسبي المتكامل بتطبيق أساس الاستحقاق للمحاسبة على الأصول الثابتة في الوحدات الحكومية
--- ليست توصية ---
دراسة الحاجة الى المعالجة المحاسبية المتكاملة للأصول الثابتة من الناحية النظرية"، وتحديد الأساليب والإجراءات اللازمة لتنفيذ هذه المعالجة من الناحية التطبيقية.
--- ليست توصية ---
التعزيز من دور المحاسبة الحكومية من مجاراة التطورات الحديثة في إدارة المال العام ومن أجل أن يتسنى لسياسات المالية العامة أن تكون سياسات فاعلة لابد من أن تستند إلى إحصاءات دقيقة وشاملة للعمليات المالية
--- ليست توصية ---
ضرورة أن تكون النظم المحاسبية قادرة على تلبية الحاجة إلى المعلومات الأساسية اللازمة للتخطيط وإعداد البرامج ومراجعة وتقييم الأداء عينياً ومالياً ولا المعلومات الأزمات والكوارث.
--- ليست توصية ---
ضرورة تحقيق رقابه مزدوجه على حيازة الاصول الثابته من خلال المطابقه المستمره بين بيانات سجلات المخازن والسجلات المحاسبيه والجرد الفعلي لهذه الاصول بما يؤدي الى زيادة احكام السيطره عليها وحمايتها من خلال اتباع الاسلوب المحاسبي في تسجيل الاصول الثابته والذي لا يلغي الاسلوب المخزني وليس بديلا عنه بل يمكن ان يرتبطان معا.
استخدام محاسبة التكاليف في قياس تكاليف الخدمات التي تقدمها الوحدات الحكومية لما لها من دور فاعل في ترشيد نفقات تلك الوحدات وبالنتيجة الحفاظ على المال العام من الهدر والاسراف
--- ليست توصية ---
تفعيل دور محاسبة التكاليف كأحد المتطلبات الضرورية لاعداد الموازنة العامة للدولة استجابة مع التوجهات الحديثة لاعداد الموازنة
--- ليست توصية ---
الاستفادة من مزايا نظام محاسبة المسؤولية وتطبيقه في الوحدات الحكومية لضمان تحقيق الرقابة الفاعلة للاداء وتحديد الانحرافات فور حدوثها ومحاولة منع تكرار حدوثها مستقبلا فضلا عن دورها المؤثر في تحفيز العاملين
--- ليست توصية ---
تطبيق المداخل الادارية الحديثة ومنها تقنية التكاليف على اساس الانشطة وذلك لتعزيز الانشطة التي تضيف قيمة واستبعاد الانشطة التي لا تضيف قيمة في سبيل تخفيض التكاليف واستبعاد النفقات غير الضرورية
--- ليست توصية ---
تطبيق المقارنة المرجعية في الوحدات الحكومية وفيما بينها واعتمادها كموجه محفز للادارات الحكومية في ترشيد الانفاق
--- ليست توصية ---
اللجوء الى اتباع اساس الاستحقاق المعدل كبديل عن الاساس النقدي في تطبيقات المحاسبة الحكومية وذلك لمعالجة العيوب التي يعاني منها الاساس النقدي وتحقيق العدالة بما ينسجم مع مقابلة المصروفات بالايرادات
الإفادة من تجارب الدول الأخرى في مجال شفافية الموازنة العامة مع ضرورة الابتعاد عن اعتماد الشفافية المقلدة لتجارب الغير والتي قد لا تتناسب مع بيئة الوحدات الحكومية العراقية
--- ليست توصية ---
تشريع قانون يلزم الوحدات الحكومية المختلفة بإتاحة معلومات تتعلق بأدائها الفعلي والمخطط بشقيه المالي وغير المالي، وتمكين جميع الأطراف ذات الصلة من الوصول إليها بسهولة، وحصر سرية المعلومات في أضيق الحدود
--- ليست توصية ---
على وزارة المالية اتخاذ الإجراءات اللازمة لنشر وإتاحة الوثائق الأساسية المرتبطة بالموازنة العامة بدءً من تعليمات إعداد الموازنة العامة وانتهاءً بتقارير الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة التي أكدت فقرات قانون الإدارة المالية والدين العام رقم (95) لسنة 2004 المعدل على إعدادها وإتاحتها لجميع الأطراف ذات الصلة، وألا يقتصر إعدادها ونشرها لأغراض داخل الجهاز الحكومي للدولة
--- ليست توصية ---
ضرورة التفات وزارة المالية إلى موازنة المواطن التي تعد وثيقة أساسية ينبغي إعدادها بطريقة مبسطة وإتاحتها لجميع الأطراف ذات الصلة لاسيما المواطن العادي غير المتخصص لتسهيل فهم واستيعاب تفاصيل الموازنة العامة خلال مرحلة الإعداد والتنفيذ والرقابة
--- ليست توصية ---
الإفادة من المواقع الالكترونية للوحدات الحكومية على شبكة المعلومات الدولية في نشر وإتاحة معلومات في الوقت المناسب حول أداء الوحدات الحكومية خلال المراحل التي تمر بها الموازنة العامة تخطيطاً وتنفيذاً ورقابةً
ادارة الاداء هي الجهود الهادفة من قبل مختلف المنظمات لتخطيط وتنظيم وتوجيه الاداء الفردي والجماعي ووضع معايير واضحة ومقبولة كهدف يسعى الجميع لقبولها اما اهم محاورها فهي : 1-وضع مؤشرات الاداء الرئيسية 2-تطوير مؤشرات الاداء 3-تحديد الية تقييم الاداء 4-تطوير نماذج التقييم اللازمة لقياس مؤشرات الاداء وتتناول الندوة اهم اهد\اف ادارة الاداء , مقومات نجاح نظام نظام ادارة الاداء اضافة للمراحل الاساسية له
الكليات المنظِّمة
كلية الادارة والاقتصاد - قسم الادارة الصناعية - جامعة بغداد
ضرورة إستحداث أقسام لبحوث العمليات في المؤسسات الصحية العامة والخاصة، والتي تعتبر جميعها متأخرة جدا في هذا المجال رغم الفوائد الكثيرة التي يعود بها هذا القسم على كل مؤسسة صحية وفي مختلف المجالات
--- ليست توصية ---
عقد عدد من الندوات داخل المؤسسات الصحية لزيادة الوعي لمزايا وأهمية أساليب بحوث العمليات
--- ليست توصية ---
تدريب العاملين في المؤسسات على استخدام مختلف أساليب بحوث العمليات وذلك بتنظيم دورات تدريبية على إستخدام وتطبيق هذه الاساليب وذلك من أجل تنمية مهاراتهم
في البحوث التطبيقية هناك بيانات صعوبة الحصول عليها وخاصة اذا كانت من النوع الوصفي والتي تتعلق بمواضيع حساسة مثل بينات الادمان على المخدرات والفساد وغيرها
الكليات المنظِّمة
كلية الادارة والاقتصاد - قسم الاحصاء - جامعة بغداد
سلامة البيانات سواء كانت كمية او نوعية من التدخل الخارجي ووجود الإطار القانوني الداعم لمن يعمل في جمع وحفظ اي بيانات
--- ليست توصية ---
تحقيق مبدأ الاستقلالية والمهنية في توفير البيانات الإحصائية
--- ليست توصية ---
ضرورة أن تقوم المؤسسات الإحصائية (الجمعية العراقية للعلوم الاحصائية والجهاز المركزي للإحصاء) بأتباع المنهجيات الدولية لضبط جودة البيانات الإحصائية
--- ليست توصية ---
ضرورة التنسيق المستمر مع الشركاء في العمل الإحصائي
--- ليست توصية ---
أن تحاول المؤسسة الإحصائية (الجمعية العراقية للعلوم الاحصائية والجهاز المركزي للإحصاء) باستمرار الاستفادة الفاعلة من الفرص التدريبية الإقليمية والدولية المتاحة وضرورة العمل على تعزيز العلاقات الإقليمية والدولية للمؤسسة الإحصائية وضرورة توفير الحوافز للموظفين الذين يحصلون على تأهيل وتدريب
--- ليست توصية ---
أن يكون موضوع بناء نظام إحصائي متكامل جزءا رئيسيا ضمن خطط المؤسسة الإحصائية (الجمعية العراقية للعلوم الاحصائية والجهاز المركزي للإحصاء)
--- ليست توصية ---
أن تقوم المؤسسات الإحصائية (الجمعية العراقية للعلوم الاحصائية والجهاز المركزي للإحصاء) بإجراء تقييم قدرات مختلف الموظفين الذين يعملون في مجال توفير البيانات
--- ليست توصية ---
التحقق من إتباع مختلف الجهات المفاهيم والتصانيف الإحصائية المتعارف عليها دوليا وهنا دور الجهاز المركزي للاحصاء
تعد البطالة ظاهرة من الظواهر الاجتماعية والاقتصادية الملازمة للمجتمعات الانسانية على مر العصور والتي من نتائجها )الفقر ) الذي يمثل اخطر المحركات والمحفزات نحو الانحراف القيمي وسلوكي فردياُ ومجتمعياً
الكليات المنظِّمة
كلية الادارة والاقتصاد - قسم الاحصاء - جامعة بغداد
معالجة الفساد المالي والاداري المستشري في مفاصل الدولة الساحق لكل انجازات التنمية في أي بلد من البلدان وليس في العراق فقط
--- ليست توصية ---
الاعتراف بفشل المناهج الاقتصادية في توزيع الثروة القومية وأعتماد العدالة في التوزيع وحسب وجهة نظر المدرسة الاسلامية
--- ليست توصية ---
البدء بمشاريع استثمارية تقوم بها شركات عالمية عملاقة كون العراق بحاجة في أغلب قطاعاته الاقتصادية الى مثل هذه المشاريع والتي تكون على الصعيد الاخر أداة من أدوات امتصاص البطالة في العراق
--- ليست توصية ---
الاهتمام بالمشاريع الصناعية والزراعية والخدمية والصحية التي عانت تدهور ملحوظ وخاصة بعد الحصار الاقتصادي على العراق لحد الان
--- ليست توصية ---
تنشيط الربحية والعائد في المؤسسات الحكومية
#2967
2 تشرين الثاني 20161 أيامجامعة بغدادكلية الادارة والاقتصاد
نبذة مختصرة عن الندوة
تسمية الأزمة المالية وما تعاني منه دوائر الدولة من انخفاض التمويل فينبغي أيجاد وسائل أخرى لتعزيز تمويل تلك المؤسسات في التحول الى منظمات تهدف الى الربح
الكليات المنظِّمة
كلية الادارة والاقتصاد -ادارة الاعمال - جامعة بغداد
ضرورة استحداث قسم الإدارة المالية في المؤسسات الحكومية يقع ضممن مسؤوليات القسم حساب تكاليف الخدمات او الأنشطة المقدمة، واتخاذ القرارات الخاصة بترشيد النفقات دون ان يؤثر على مستوى الخدمات المقدمة.
--- ليست توصية ---
لغرض استمرار المؤسسات الحكومية في تقديم الخدمات وضمان توفير التمويل اللازم، ضرورة فرض رسوم على الخدمات المقدمة بما يوازي تكلفة تلك الخدمات على اقل تقدير.
--- ليست توصية ---
لغرض تحقيق الفقرات (1,2) أعلاه ضرورة وجود كادر متخصص في المجال المالي والمحاسبي وتدريب الكوادر الحالية.
--- ليست توصية ---
عقد ندوات وورش عمل في المؤسسات الحكومية للموظفين والمواطنين المتعاملين معهم بشأن توضيح ضرورة تنشيط الربحية في مؤسسات الحكومة لغرض الاستمرار وتحسين مستوى الخدمات المقدمة. وكما متبع في اغلب دول العالم والدول العربية وتجاوز الازمات المالية
اعتماد مبدأ التسعيرة للمياه ولمختلف الاغراض على ان تكون اسعار مجزية لمنع الهدر والاستخدام غير العقلاني للمياه.
--- ليست توصية ---
الاعتماد على تقنيات الري الحديثة في الزراعة مثلا تقنيات الري بالرش والري بالتنقيط.
--- ليست توصية ---
استنباط انواع من بذور المحاصيل الزراعية تعتمد على اقل مايمكن من المياه.
--- ليست توصية ---
الاعتماد على مواد اولية في البناء تستخدم كميات قليلة من المياه.
--- ليست توصية ---
ضرورة معالجة مياه الصرف الصحي والمبازل الزراعية قبل اعادتها الى مجرى نهري دجلة والفرات.
--- ليست توصية ---
منع رمي مخلفات الصناعة والصحة في مجرى نهري دجلة والفرات.
--- ليست توصية ---
ضرورة اقامة علاقات اقتصادية تجارية وزراعية وصناعية ونفطيو وكهربائية مع تركيا نضمن من خلالها الحصول على الكميات التي يحتاجها العراق من المياه.
--- ليست توصية ---
ضرورة عدم توقيع أية اتفاقية اقتصادية مع تركيا مالم تلتزم بأعطاء حصة العراق المائية.
--- ليست توصية ---
ضرورة عدم توقيع أية اتفاقية اقتصادية مع ايران مالم تلتزم بأعطاء حصة العراق المائية. وعدم رمي مخلفات الزراعة والصناعة والمدن والصحة في مجرى الانهر النابعة من ايران.